作者：中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)信息中心 何麗虹
《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)于2005年8月1日公布實(shí)施，此辦法是由農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的原則,確定和公布《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。
《管理辦法》由總則、目錄的內(nèi)容和形式、目錄的提出與審定、目錄的公布與調(diào)整、罰 則、附 則等六章二十九條組成，明確了對(duì)列入《目錄》中的農(nóng)用動(dòng)力、耕耘和整地、種植和施肥、田間管理和植保、收獲、脫粒清選烘干和貯存、農(nóng)產(chǎn)品初加工、排灌、畜牧、其他機(jī)械等十類農(nóng)業(yè)機(jī)械，可以按照有關(guān)規(guī)定，享受國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政補(bǔ)貼、金融扶持等優(yōu)惠政策支持。并明確列入《目錄》中的產(chǎn)品信息應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、牌號(hào)、型號(hào)，主要性能指標(biāo)、適用范圍以及生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。
《管理辦法》規(guī)定，適于全國(guó)推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品列入《目錄》。省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門會(huì)同財(cái)政和經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門，參照《目錄》，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要對(duì)《目錄》進(jìn)行必要的調(diào)整補(bǔ)充，形成省級(jí)人民政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。
《管理辦法》規(guī)定，對(duì)于《目錄》的提出與審定，生產(chǎn)企業(yè)每年9月30日前自愿向省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門提出申請(qǐng)，并提供規(guī)定的相關(guān)資料；各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門根據(jù)企業(yè)的申報(bào)進(jìn)行審核，于每年10月20日前將企業(yè)申報(bào)材料連同各�。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門的意見上報(bào)農(nóng)業(yè)部；農(nóng)業(yè)部委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站會(huì)同農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站，對(duì)各�。▍^(qū)、市）上報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行匯總和初審，于每年11月20日前提出《目錄》草案或調(diào)整建議。每年11月底前形成《目錄》或調(diào)整建議公示，農(nóng)業(yè)部通過中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)對(duì)《目錄》或調(diào)整建議公示，時(shí)間為10個(gè)工作日。 農(nóng)業(yè)部整理公示結(jié)果，對(duì)其中爭(zhēng)議較大，社會(huì)反映問題較多的企業(yè)或產(chǎn)品，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)《目錄》或調(diào)整建議做必要的修改后，送財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)簽。
對(duì)于《目錄》的公布與調(diào)整，《管理辦法》規(guī)定，《目錄》由農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于三年期前一年的12月底聯(lián)合公布。農(nóng)業(yè)部在征求財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)意見后，于三年期間每年的12月底公布《目錄》調(diào)整公告�！赌夸洝泛驼{(diào)整公告以文本形式公布,并在三個(gè)部委網(wǎng)站上予以公開。《目錄》的調(diào)整包括增補(bǔ)、變更和取消等情形。
《管理辦法》規(guī)定，對(duì)列入《目錄》的產(chǎn)品如不滿足相關(guān)要求給予以取消，如在國(guó)抽或市場(chǎng)檢查中不合格的，或發(fā)現(xiàn)企業(yè)有生產(chǎn)條件改變、產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患、不履行服務(wù)承諾等情形的；或在使用中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，或使用者集中投訴率高，或違反相關(guān)法律、法規(guī)的都要取消。
《管理辦法》同時(shí)明確了相應(yīng)的處罰條款，規(guī)定如發(fā)現(xiàn)與《目錄》不符的將責(zé)令整改或取消資格，對(duì)于偽造、假冒《目錄》產(chǎn)品的，依法追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)于相關(guān)工作的人員違犯相關(guān)規(guī)定，依法給予行政處分；給農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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